Специальный докладчик по вопросу о современных формах рабства Гюльнар Шахинян выразила серьезную обеспокоенность по поводу нарушений прав домашней прислуги. На сегодняшний день к этой категории относятся десятки, а то и сотни миллионов человек. Большая часть из них — женщины и дети.
Гюльнар Шахинян подчеркнула, что труд домашней прислуги образует одну из крупнейших, но все же наименее видимых сфер обслуживания в мире. По оценкам Международной организации труда (МОТ), в этой области заняты от 4% до 10% всех трудящихся в развивающихся странах и от 1% до 2,5% — в промышленно развитых государствах. Этот крупный сегмент рабочей силы является самым незащищенным.
Домашняя прислуга сталкивается с многочисленными нарушениями прав — от чрезмерной продолжительности рабочего дня, низкой заработной платы и недостаточной социальной защиты до сексуальных домогательств и других форм насилия. От домашних работников, проживающих совместно с работодателями, ожидается занятие трудом в течение 16−18 часов в день. Они лишены регулярных выходных дней и отпуска. Часто они сталкиваются с ограничениями свободы, общения и передвижения. Многие из этой категории трудящихся становятся жертвами подневольного труда, приобретающего формы рабства.
В последние годы численность домашней прислуги увеличивается во всем мире. Это связано с расширением масштабов занятости женщин, у которых нет возможности сочетать работу и семейные обязанности. Растет тенденция к домашнему уходу за пожилыми людьми. К тому же во многих странах наличие домашней прислуги является своего рода признаком принадлежности к среднему или высшему классу.
Во всем мире огромное большинство домашней прислуги — женщины. Доля женщин в общей численности лиц, занятых в качестве домашней прислуги, составляет 83% в Швейцарии, 93.3% — в Бразилии и 90,7% — в Эфиопии. Но на сегодняшний день на всех континентах существует большое число домашних работников-детей. Например, 175 тысяч детей в возрасте до 18 лет заняты в качестве домашней прислуги в странах Центральной Америки. А в Гватемале 38 тысяч домашней прислуги — дети в возрасте от 5 до 7 лет.
Представляя свой доклад участникам 15-й сессии Совета по правам человека, Специальный докладчик по вопросу о современных формах рабства Гюльнар Шахинян призвала все государства обеспечить уголовную ответственность за акты, связанные с принуждением людей к подневольному труду.