Комитет по вопросам правовой политики признал не противоречащим положениям Конституции Украины проект закона о предотвращении и противодействии домашнему насилию.
Документом предлагается определить правовые и организационные основы предотвращения и противодействия домашнему насилию, систему и полномочия органов и учреждений, на которые возлагаются функции по осуществлению социальных и специальных мер по предотвращению и противодействию домашнему насилию. Кроме того, законопроект предусматривает внесение изменений в статью 173-2 КоАП, согласно которым исключается применение наказания в виде исправительных работ для лиц, совершивших насилие в семье, оставляя наказание в виде общественных работ.
На заседании комитета отмечалось: в Украине как демократическом, правовом государстве человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются наивысшей социальной ценностью, права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства; государство отвечает перед человеком за свою деятельность; утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства (статьи 1, 3 Основного Закона Украины).
В соответствии с пунктом 1 части первой статьи 92 Конституции Украины права и свободы человека и гражданина, гарантии этих прав и свобод определяются исключительно законами Украины.
Учитывая это, а также на то, что Верховная Рада Украины - единственный орган законодательной власти в Украине, одним из полномочий которого является принятие законов, отмечалось на заседании, законодательное урегулирование предложенных законопроектом вопросов относится к компетенции парламента.
В то же время Комитет соглашается с замечаниями Главного научно-экспертного управления Аппарата Верховной Рады о необходимости приведения в соответствие с действующим законодательством Украины положений проекта в части разграничения полномочий местных государственных администраций и областных и районных советов.
