Грузии наблюдается очень низкий уровень участия женщин в политике, а система поощрений партий за соблюдение гендерного равенства фактически не работает, к такому выводу пришла неправительственная организация "Ассоциация молодых юристов".
Презентация первичного исследования "Гендерный анализ, основные достижения и вызовы парламентских выборов 2016 года" состоялось в Тбилиси. Масштабное исследование неправительственная организация "Ассоциация молодых юристов" планирует провести в течение двух лет.
Страны Южного Кавказа остаются одним из регионов, где права женщин регулярно нарушаются, а реакция на это со стороны органов власти оставляет желать лучшего. Такой вывод содержится в заявлениях Европейского центра по правам человека и Международной федерации за права человека.
"В парламенте Грузии очень мало женщин-депутатов"
По словам руководителя НПО "Ассоциация молодых юристов" Анны Нацвлишвили, в рамках первичного исследования "Гендерный анализ, основные достижения и вызовы парламентских выборов 2016 года" были опрошены 50 представителей из 11 политических партий.
В ходе опроса и изучения законодательства "были выявлены основные вопросы, которые должны быть урегулированы для вовлечения женщин в политику", заявила Анна Нацвлишвили.
Руководитель НПО посетовала, что вопрос участия женщин в политике "является непопулярной темой в партиях" и "данный вопрос стараются избегать как в центральных, так и в региональных офисах партий".
"Но у нас не должно быть иллюзии, что внезапно в обществе появятся женщины, начавшие политическую борьбу. У женщин много проблем – насилие в семье, давление со стороны общества. Для женщин большей частью закрыты парламент и другие высшие эшелоны власти - это важная проблема. Это несправедливо, поскольку есть очень большая часть женщин, которые могут внести свою лепту в развитие общества, а они просто не могут сказать свое слово", - сказала Анна Нацвлишвили корреспонденту "Кавказского узла" до начала презентации.
Согласно результатам первичного исследования, в парламенте действующего созыва "насчитывается наибольшее количество женщин-депутатов за всю новейшую историю Грузии". Всего в парламенте, по итогам выборов 2016 года, работают 24 женщины-парламентария (16% процентов от общего количества депутатов), отметили в ходе презентации представители НПО "Ассоциация молодых юристов".
Вместе с тем они отметили, что "в целом для страны такое количество женщин-депутатов является очень маленьким". Также наблюдается "весьма низкий процент женщин среди депутатов органов местного самоуправления", заявили представители НПО "Ассоциация молодых юристов".
По их словам, должность глав районных администраций Грузии занимают только две женщины – в одном из районов Тбилиси и в Душети (регион Мцхета-Мтианети), а среди губернаторов женщин вообще нет. В составе правительства есть две женщины-министра.
"Мужчины избегают темы гендерного равенства в Грузии"
При этом в исследовании НПО отмечается, что "в парламенте женщины-депутаты работают качественнее своих коллег мужского пола", а "в сакребуло (орган местного самоуправления) поднимают злободневные вопросы, беспокоящие население".
Также женщины "соблюдают "верность" партии, в которой состоят", а "мужчины чаще выходят из рядов партий", отмечается в исследовании НПО.
Как было отмечено в ходе презентации, на основании первичного исследования, "Ассоциация молодых юристов" рекомендовала партиям "проводить внутрипартийную работу по вопросу гендерного равенства, внести данный вопрос в предвыборные программы и обсуждать его на встречах с населением".
В ходе дискуссии, состоявшейся после презентации, депутат парламента созыва 2012–2016 годов Нана Кеинишвили отметила, что "мужчины избегают темы гендерного равенства".
"В период предвыборной кампании, в ходе составления партийных списков, мужчины, желающие попасть в него, всячески блокируют места для женщин. При этом я заметила, что мужчины боятся сильных женщин", - заключила Нана Кеинишвили.
В свою очередь одна из лидеров оппозиционной партии "Новые правые" Манана Начкебия отметила, что "привлечение в политику большего числа женщин и способствование этому на законодательном уровне зависит от правящей партии и ее политической воли".
Она предложила на законодательном уровне ввести квоту для женщин в парламенте и сакребуло и для этого провести консультации с политическими партиями, которые разрабатывают проект изменений избирательного законодательства.
"Необходимо развитие внутрипартийной демократии"
Однако руководитель НПО "Ассоциация молодых юристов" Анна Нацвлишвили напомнила участникам дискуссии, что действующее законодательство "предусматривает финансовое поощрение для партий, которые внесли в свои партийные списки женщин".
"Другое дело, что эта норма фактически не работает, ее нужно пересмотреть. Очень важно, что для развития внутрипартийной демократии политическим партиям нужно увидеть эту проблему. Именно у партий есть возможность всячески, без законодательных условий, быть прогрессивными. И работать над тем, чтобы в партийных списках, в первой десятке и двадцатке, женщин было бы представлено как можно больше", - считает Анна Нацвлишвили.
На презентации присутствовало около 40 представителей политических партий, Центральной избирательной комиссии и неправительственных организаций. Как было отмечено в ходе презентации, первичное исследование "Гендерный анализ, основные достижения и вызовы парламентских выборов 2016 года" было проведено в рамках проекта "Способствование конкурентной, справедливой и инклюзивной избирательной среде цикла 2016-2018 годов" при поддержке USAID.
Исследование "Гендерный анализ, основные достижения и вызовы парламентских выборов 2016 года" планируется проводить поэтапно в течение двух лет, отметили представители НПО "Ассоциация молодых юристов". По их словам, в рамках проекта "будет изучено и проанализировано законодательство Грузии, международные стандарты и возложенные на Грузию международные обязательства по включению женщин в политико-избирательные процессы".
